WASHINGTON – Il tanto atteso giorno dei dazi Usa è scattato. Da oggi gli Stati Uniti applicheranno un sistema di tassa doganale per alcuni prodotti, tra cui come noto anche alimentari ed enologici, con una percentuale che è fissata al 15%.
Tuttavia, quello che più temono i produttori italiani, è anche la forte svalutazione del dollaro che, in previsione, andrà a peggiorare limitando il potere di acquisto di beni di eccellenza come quelli del nostro agroalimentare, ad esempio, frenando così l’export verso gli Stati Uniti.
Ecco di seguito i punti riportati dall’accordo tra Stati Uniti e Unione Europea e pubblicati sul sito della Casa Bianca (qui il testo integrale)
1. L’Unione Europea intende eliminare i dazi su tutti i beni industriali statunitensi e fornire un accesso preferenziale al mercato per un’ampia gamma di prodotti ittici e agricoli statunitensi, tra cui noci, prodotti lattiero-caseari, frutta e verdura fresca e trasformata, alimenti trasformati, semi di piante, olio di soia e carne di maiale e bisonte. L’Unione Europea adotterà immediatamente le misure necessarie per estendere la dichiarazione congiunta degli Stati Uniti e dell’Unione Europea su un accordo tariffario annunciata il 21 agosto 2020, per quanto riguarda l’aragosta (che scadeva il 31 luglio 2025), insieme a un ampliamento della gamma di prodotti per includere l’aragosta trasformata.
2. Gli Stati Uniti si impegnano ad applicare alle merci originarie dell’Unione Europea l’aliquota tariffaria più elevata tra quella della nazione più favorita (NPF) e un’aliquota tariffaria del 15%, composta dalla tariffa NPF e da una tariffa reciproca. Inoltre, a partire dal 1° settembre 2025, gli Stati Uniti si impegnano ad applicare solo la tariffa NPF ai seguenti prodotti dell’Unione Europea: risorse naturali non disponibili (incluso il sughero), tutti gli aeromobili e le parti di aeromobili, i prodotti farmaceutici generici e i loro ingredienti e i precursori chimici. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea concordano di prendere in considerazione altri settori e prodotti importanti per le loro economie e catene del valore da includere nell’elenco dei prodotti a cui si applicherebbero solo le tariffe NPF.
3. Gli Stati Uniti intendono garantire tempestivamente che l’aliquota tariffaria, composta dalla tariffa NPF e dalla tariffa imposta ai sensi della Sezione 232 della Legge sull’espansione commerciale del 1962, applicata alle merci originarie dell’Unione Europea soggette alle azioni della Sezione 232 su prodotti farmaceutici, semiconduttori e legname non superi il 15%. Quando l’Unione Europea presenterà formalmente la proposta legislativa necessaria per attuare le riduzioni tariffarie di cui alla Sezione 1 del presente Accordo Quadro, gli Stati Uniti ridurranno le tariffe sulle automobili e sulle parti di automobili originarie dell’Unione Europea soggette alle tariffe della Sezione 232 come segue: Non si applicherà alcuna tariffa della Sezione 232 per le automobili o le parti di automobili alle merci dell’Unione Europea coperte con una tariffa NPF del 15% o superiore; e per le merci coperte con un’aliquota NPF inferiore al 15%, si applicherà un’aliquota combinata del 15%, comprendente la tariffa NPF e le tariffe della Sezione 232 per le automobili. Si prevede che queste riduzioni tariffarie entrino in vigore dal primo giorno dello stesso mese in cui viene presentata la proposta legislativa dell’Unione Europea. Gli Stati Uniti si aspettano che le proposte legislative dell’Unione Europea siano coerenti con il presente Accordo Quadro e che siano promulgate dalle necessarie legislature.
3. Gli Stati Uniti intendono garantire tempestivamente che l’aliquota tariffaria, composta dalla tariffa NPF e dalla tariffa imposta ai sensi della Sezione 232 della Legge sull’espansione commerciale del 1962, applicata alle merci originarie dell’Unione Europea soggette alle azioni della Sezione 232 su prodotti farmaceutici, semiconduttori e legname non superi il 15%. Quando l’Unione Europea presenterà formalmente la proposta legislativa necessaria per attuare le riduzioni tariffarie di cui alla Sezione 1 del presente Accordo Quadro, gli Stati Uniti ridurranno le tariffe sulle automobili e sulle parti di automobili originarie dell’Unione Europea soggette alle tariffe della Sezione 232 come segue: Non si applicherà alcuna tariffa della Sezione 232 per le automobili o le parti di automobili alle merci dell’Unione Europea coperte con una tariffa NPF del 15% o superiore; e per le merci coperte con un’aliquota NPF inferiore al 15%, si applicherà un’aliquota combinata del 15%, comprendente la tariffa NPF e le tariffe della Sezione 232 per le automobili. Si prevede che queste riduzioni tariffarie entrino in vigore dal primo giorno dello stesso mese in cui viene presentata la proposta legislativa dell’Unione Europea. Gli Stati Uniti si aspettano che le proposte legislative dell’Unione Europea siano coerenti con il presente Accordo Quadro e che siano promulgate dalle necessarie legislature.
Tutte le modifiche alle tariffe statunitensi della Sezione 232 saranno eseguite in modo da rafforzare gli interessi di sicurezza nazionale degli Stati Uniti e da renderli coerenti con essi. Per quanto riguarda l’acciaio, l’alluminio e i loro prodotti derivati, l’Unione Europea e gli Stati Uniti intendono valutare la possibilità di cooperare per proteggere i rispettivi mercati nazionali dalla sovraccapacità, garantendo al contempo catene di approvvigionamento sicure tra di loro, anche attraverso soluzioni di contingenti tariffari.
4. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea negozieranno norme di origine che garantiscano che i benefici dell’Accordo sul commercio reciproco vadano prevalentemente agli Stati Uniti e all’Unione Europea.
5. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea si impegnano a cooperare per garantire forniture energetiche sicure, affidabili e diversificate, anche affrontando le barriere non tariffarie che potrebbero limitare gli scambi bilaterali di energia. Nell’ambito di questo impegno, l’Unione Europea intende acquistare gas naturale liquefatto, petrolio e prodotti energetici nucleari statunitensi, con una previsione di acquisto di 750 miliardi di dollari fino al 2028. Inoltre, l’Unione Europea intende acquistare almeno 40 miliardi di dollari di chip AI statunitensi per i suoi centri di calcolo. L’Unione Europea intende inoltre collaborare con gli Stati Uniti per adottare e mantenere requisiti di sicurezza tecnologica in linea con quelli degli Stati Uniti, in uno sforzo concertato per evitare fughe di tecnologia verso destinazioni problematiche. Gli Stati Uniti si impegneranno a facilitare tali esportazioni una volta che tali requisiti saranno in vigore.
6. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea condividono una delle più grandi relazioni economiche del mondo, sostenuta da stock di investimenti reciproci che superano i 5.000 miliardi di dollari, e intendono promuovere e facilitare gli investimenti reciproci su entrambe le sponde dell’Atlantico. In questo contesto, si prevede che le imprese europee investiranno negli Stati Uniti altri 600 miliardi di dollari in settori strategici fino al 2028. Questi investimenti riflettono il forte impegno dell’Unione Europea nei confronti del partenariato transatlantico e il riconoscimento degli Stati Uniti come la destinazione più sicura e innovativa per gli investimenti esteri.
7. L’Unione europea intende aumentare in modo sostanziale gli acquisti di attrezzature militari e di difesa dagli Stati Uniti, con il sostegno e la facilitazione del governo americano. Questo impegno riflette la priorità strategica condivisa di approfondire la cooperazione industriale transatlantica nel settore della difesa, rafforzare l’interoperabilità della NATO e garantire che gli alleati europei siano dotati delle tecnologie di difesa più avanzate e affidabili disponibili.
8. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea si impegnano a collaborare per ridurre o eliminare le barriere non tariffarie. Per quanto riguarda le automobili, gli Stati Uniti e l’Unione Europea intendono accettare e riconoscere reciprocamente i rispettivi standard. La cooperazione sugli standard svolge un ruolo cruciale nel potenziamento del mercato transatlantico. L’Unione Europea e gli Stati Uniti si impegnano a rafforzare le opportunità di cooperazione tecnica tra gli organismi di sviluppo degli standard con sede nell’UE e negli Stati Uniti, con l’obiettivo di identificare e sviluppare standard per il mercato transatlantico in settori chiave di interesse reciproco. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea si impegnano a facilitare le valutazioni di conformità per coprire ulteriori settori industriali.
9. Riconoscendo l’importanza di un impegno costante per risolvere problemi di lunga data, l’Unione Europea e gli Stati Uniti si impegnano a collaborare per affrontare le barriere non tariffarie che incidono sul commercio di prodotti alimentari e agricoli, compresa la semplificazione dei requisiti per i certificati sanitari per la carne di maiale e i prodotti lattiero-caseari.
10. Riconoscendo che la produzione dei prodotti di base pertinenti all’interno del territorio degli Stati Uniti comporta un rischio trascurabile per la deforestazione globale, l’Unione Europea si impegna a lavorare per affrontare le preoccupazioni dei produttori e degli esportatori statunitensi in merito al regolamento dell’UE sulla deforestazione, al fine di evitare un impatto indebito sul commercio tra gli Stati Uniti e l’UE.
11. Prendendo atto delle preoccupazioni degli Stati Uniti in merito al trattamento delle piccole e medie imprese statunitensi nell’ambito del meccanismo di aggiustamento delle frontiere per il carbonio (Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM), la Commissione europea, oltre all’aumento recentemente concordato dell’eccezione de minimis, si impegna a lavorare per fornire ulteriori flessibilità nell’attuazione del CBAM.
12. L’Unione europea si impegna ad adoperarsi per garantire che la direttiva sulla dovuta diligenza in materia di sostenibilità delle imprese (CSDD) e la direttiva sulla rendicontazione della sostenibilità delle imprese (CSRD) non pongano indebite restrizioni al commercio transatlantico. Nel contesto della CSDDD, ciò include l’impegno a ridurre gli oneri amministrativi per le imprese, comprese le piccole e medie imprese, e a proporre modifiche al requisito di un regime di responsabilità civile armonizzato per le mancanze di due diligence e agli obblighi relativi alla transizione climatica. L’Unione Europea si impegna ad adoperarsi per rispondere alle preoccupazioni degli Stati Uniti in merito all’imposizione dei requisiti della CSDD alle imprese di Paesi non appartenenti all’UE con normative di alta qualità.
13. L’Unione europea ribadisce che gli organismi di valutazione della conformità statunitensi possono essere designati come organismi notificati in conformità all’allegato settoriale per le apparecchiature di telecomunicazione dell’accordo sul reciproco riconoscimento tra la Comunità europea e gli Stati Uniti (1998) per svolgere i compiti relativi a tutti i requisiti essenziali, compresa la sicurezza informatica, della direttiva 2014/53/UE sulle apparecchiature radio. Inoltre, gli Stati Uniti e l’Unione Europea si impegneranno a negoziare un accordo di mutuo riconoscimento sulla sicurezza informatica.
14. L’Unione Europea e gli Stati Uniti si impegnano a rafforzare la cooperazione e le azioni relative all’imposizione di restrizioni all’esportazione di minerali critici e altre risorse simili da parte di Paesi terzi.
15. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea si impegnano a discutere impegni di alto livello relativi alla protezione e all’applicazione dei diritti di proprietà intellettuale.
16. L’Unione Europea e gli Stati Uniti si impegnano a collaborare per garantire una forte tutela dei diritti del lavoro riconosciuti a livello internazionale, anche per quanto riguarda l’eliminazione del lavoro forzato nelle catene di approvvigionamento.
17. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea si impegnano ad affrontare le barriere commerciali digitali ingiustificate. A questo proposito, l’Unione Europea conferma che non adotterà o manterrà tariffe per l’utilizzo della rete. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea non imporranno dazi doganali sulle trasmissioni elettroniche. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea intendono continuare a sostenere la moratoria multilaterale sui dazi doganali sulle trasmissioni elettroniche presso l’Organizzazione Mondiale del Commercio e cercare di adottare un impegno multilaterale permanente.
18. L’Unione europea intende consultarsi con gli Stati Uniti e gli operatori commerciali statunitensi sulla digitalizzazione delle procedure commerciali e sull’attuazione della legislazione attualmente proposta sulla riforma doganale dell’UE.
19. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea concordano di rafforzare l’allineamento della sicurezza economica per migliorare la resilienza della catena di approvvigionamento e l’innovazione, adottando azioni complementari per affrontare le politiche non di mercato di terzi e cooperando sulle revisioni degli investimenti in entrata e in uscita e sui controlli delle esportazioni, nonché sull’evasione dei dazi. Ciò include la lotta alle pratiche non di mercato, alla concorrenza sleale e alla mancanza di reciprocità negli appalti pubblici nei confronti dei Paesi terzi. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea coopereranno per ulteriori misure di attuazione. Gli Stati Uniti e l’Unione Europea, in linea con le rispettive procedure interne, documenteranno tempestivamente l’Accordo sul commercio reciproco, equo ed equilibrato per attuare il presente Accordo quadro.
